土地注册处通讯

处长的话

土地注册处营运基金已经成立十五年，期间我们不断改革和优化土地注册服务，为市民和相关行业提供房地产交易必需的土地资讯。秉持以客为尊及持续发展土地资讯电子化的方针，我们全体数百员工不断为本港数十家银行、数百家律师事务所、数千家企业，及数百万市民提供诚挚服务，确保他们的物业交易妥善注册，从而安居乐业。

今后十五年，我们会致力进一步提升服务素质。业权注册制度的基石已奠定，旧有的契约注册制度将被取代。业权注册制度会令物业交易更具透明度、更受保障及更为方便。我期望绝大部分物业能够成功在十五年内转至新注册制度，同时能与其他政府部门和各私营机构进一步协调合作，从而提高现有服务水平，扩阔服务空间，并加强服务的灵活性，以迎合不断转变的社会需求。

继往开来，我们的原动力皆是以人为本的信念、温馨的笑容、真挚助人的热忱，以及为发展资讯科技和制订相关法例，共同努力，希望为香港市民带来更优质服务。藉着庆祝土地注册处成立十五周年之际，本人衷心感谢广大市民对我们服务的认同及对表现杰出员工的嘉许。我对员工的表现引以自豪，我们定当再接再励，精益求精为市民提供至佳服务。

土地注册处处长
土地注册处营运基金总经理

 

继往开来

继「直接查册服务」联机检索系统实施后，另一个自动化的项目也于 1996 年推出，把所有已登记的土地文件扫描和储存在光碟内，变成电子影像。「文件影像处理系统」令人手储存、检索和复制土地文件的过程变成自动化，为客户提供快捷方便的土地查册服务。透过该项目，土地注册处把 1.44 亿页土地文件转化成电子影像。

改善服务的措施亦促成 1999 年在金钟道综合查册中心推出「跨区查册服务」。以往客户如要查阅新界某物业的资料，必须亲自前往区内的土地注册处分区办事处查册。「跨区查册服务」推出后，客户便可轻松查阅全港各区物业的土地资料。

为更进一步改善土地注册处的运作和服务，本处在 1997 年制定「策略计划」。这项计划令土地注册处定下长远目标，包括拟备全面电脑化及具综合功能的土地注册及查册系统，以提供方便快捷并具成本效益的服务。要实现这一目标，重要的一环是推行中央注册，提供不受地域限制的一站式查册服务，以及获保证的土地业权。「综合注册资讯系统」令中央注册和综合服务得以在 2005 年 2 月 12 日推出。该系统取代了几个各自运作的系统 （即土地注册系统、直接查册系统和文件影像处理系统）。它也取代了沿用自 1905 年的分区土地注册模式。「综合注册资讯系统」的推行，可让客户每星期七天，每天 16 小时，透过互联网查阅土地记录。

中央注册的推行，标志着统一土地注册服务的开创过程告一段落。中央注册是有效引进业权注册的先决条件。目前香港的土地注册制度是一种契约注册制度，受《土地注册条例》规管。在该制度下，影响土地物业的文书须交予土地注册处注册。这制度自 1844 年以来沿用至今。香港是少数仍然沿用契约注册制度而非业权注册制度记录土地物业权益的先进普通法司法管辖区之一。为了提高物业交易的效率和安全，并为市民和从事物业相关行业的专业人士提供更佳的服务，当局在 2004 年 7 月 7 日制定了《土地业权条例》，为推行业权注册制度作好准备。新制度令土地业权和权益得以明确，从而为社会带来实质好处。业权注册纪录本身就是业权的证据，市民将来无须再如现时般要审查以往的契约来确定业权。此举将简化物业转易程序。不过，该条例须在当局完成广泛检讨后才能生效。进行检讨后，当局决定在新的业权注册制度生效之前，须作进一步立法。有关附加法例的立法工作目前正在筹备。

 

最新消息： 1. 提升「综合注册资讯系统」

 

「综合注册资讯系统」在 2007 年 11 月至 2008 年 7 月之间进行了下列提升工程：

• 增加一项新功能，让登记用户可于结算单上按日期或登入编号排列其订购的查册资料；
  
• 把系统登记用户每宗查册交易中可订购的资料上限数目由 20 个增至 30 个；及
  
• 调整系统的基本建构，以改善系统的表现和可复原能力。
  

本处会于 2008 年下半年进一步提升「综合注册资讯系统」，为公众提供更佳服务。

 

2. 《土地业权条例》

本处已检讨由法律草拟专员拟备的《土地业权（修订）条例草案》第三份工作草拟本，并已提出所需修订。法律草拟专员正在草拟该项草案的新版本，以供当局考虑。

本处目前正在检讨若干主要议题，包括更正和弥偿条文的运作以及现有土地转换到业权注册制度的转换机制等，并正考虑提出修订建议。

此外，本处亦开始就《土地业权条例》与其他条例之间的呼应问题，向各相关部门征询意见。初步回应已经收到。本处会继续与各部门合作，以厘清条例间的冲突或不一致的地方。

 

3. 电子注册摘要表格

去年的年报已述，本处已把电子注册摘要表格的范本（以 PDF 格式拟备）放到土地注册处的网页（ http://www.landreg.gov.hk）供免费下载。这项免费新服务为客户提供另一选择，让他们除了可沿用传统的预先印备纸本注册摘要表格外，亦可自行按需要列印注册摘要表格。电子注册摘要表格已经日益普及，在注册摘要表格递交总数中，使用电子表格递交的比率由最初推出时的 0.5% 增至近月超过 20% 的平均使用比率。

为推动更多客户使用电子注册摘要表格，本处计划提升表格的特质，简化使用程序，以协助客户提高业务效率。为此，本处收集了有关契约电子注册服务（例如电子交契）的意见，以供规划之用。本处分析调查所得后，便会公布提升电子注册摘要表格的具体安排，包括实施时间表。

 

 

 

最佳前线员工奖励计划

为发扬优质客户服务的文化，土地注册处于 2007 年 4 月推出最佳前线员工奖励计划，目的是表扬员工在客户服务方面的杰出表现和成绩，并鼓励员工实践部门的理想：服务及表现不断力臻完美。2007 年第四季和 2008 年第一季最佳前线员工奖励计划的结果公布如下：

2007 年第四季
团队奖 : 收契组
个人奖 : 文件处理组文书助理李凤仪女士

2008年第一季
团队奖 : 客户服务及行政组
个人奖 : 元朗查册中心文书助理林玉清小姐

颁奖典礼分别在 2 月 1 日及 5 月 5 日举行，由土地注册处处长颁奖予各得奖者。得奖结果已上载土地注册处网页（http://www.landreg.gov.hk）。

 

「客户管理评估 101」

在效率促进组的支援下，我们开始推行「客户管理评估 101」。这是一项结构化的自我评估计划，以找出可改善的地方，不断提高客户服务的管理。这项计划在 2008 年 1 月展开，并已提供了若干建议，为不同类别的客户制定各类型更佳的服务，并提升客户服务的统筹和管理。我们现正跟进有关建议。

 

 

 

土地注册处知识管理系统

「不断学习」是本处奉行的核心价值之一。为让员工方便在部门内交流经验和知识，本处特此推出知识管理系统。全体员工均可阅览其中资料。该系统为员工提供一个有条理地传达和组织知识的平台，鼓励他们在互相分享知识之余，亦能有系统地学习新知识。

本处已成立一个专责小组发展知识管理系统。该小组负责检讨及整理所有关于注册的个案和指引；把纸本档案改为电子档案；以及分阶段把已整理妥当的材料上载到系统内。至 2008 年 5 月底，系统已储存约 4,000 个项目可供查考。

 

 

 

「电子资讯的安全保护」资讯科技安全简介会

为加强保护个人及机密资料，本处已推出新指引，以保护部门持有的电子资讯。

本处在 2008 年 6 月 10 至 19 日期间，举行了多场题为「电子资讯的安全保护」的简介会，旨在令员工更了解近期发生的资讯保安事故，以及加强他们对资讯科技保安的认识。其间共举行了 18 个简介会，参与的员工共有 595 名。

 

15 周年志庆

 

土地注册处网页新貌

 

工作影子计划日

为支持培育我们的新一代，本处今年再度与国际成就计划香港部合作，为学生举办一天工作影子计划，希望透过这项计划，协助年青人发展自我，让他们亲身接触实际工作环境，向资深的工作导师取经，发掘自己潜能，定立工作抱负。

工作影子日在 2008 年 2 月 20 日举行，学员是新会商会陈白沙纪念中学的 20 名中五及中六学生，每两名学员由一名工作导师带领。当日土地注册处经理致开幕词后，工作影子日随即开始。透过一天日常实际工作，学员均能建立自信，他们与工作导师在愉快的气氛下结束。双方均认为是项计划饶具意义，从中获益良多。

 

客户服务调查

支为不断改进服务，我们已根据中期客户服务意见调查所得，作出下列跟进行动：

• 由 2008 年 1 月 3 日起，午膳时间亦会接收交还暂止注册的契约，以延长有关服务的时间；
  
• 指泒一位楼层经理在客户中心为客户提供协助；
  
• 增设服务 / 付款柜位 /「综合注册资讯系统」自助查册终端机 / 柜位工作站，以尽量缩短轮候服务的时间；
  
• 改善指示牌，方便客户寻找所需的服务；及
  
• 改善整体的通风系统，为客户提供一个舒适的环境。

聆听客户的意见是优质服务的要素。为鼓励客户继续给我们意见和支持我们，让我们为公众提供更优质的服务，我们会在 2008 年第三季进行一项大型的客户服务调查，目的是跟上次大型调查的所得作一比较，以确定改善现有服务和发展未来服务的优先次序。

 

2008/09 年度服务承诺

有赖全体员工群策群力、尽心工作，本处圆满实践 2007/08 年度的多项服务承诺，成绩达标，令人欣喜。

为贯彻提升服务质素和效率的承诺，我们复检了服务承诺，提高了部分服务的标准。契约注册程序包括两项主要工作：更新土地登记册及把已注册契约转为影像储存。为令工作程序更加明确并提高工作的透明度，在 2008/09 年度实行的于 16 个工作天内完成土地文件注册的服务标准，已细分为两个主要工作程序：在 12 个工作天内更新已注册契约的土地登记册，另于 4 个工作天内完成已注册契约的影像处理程序及把契约交回递交人士。此外，本处亦提升了下列服务的指标：文件注册 (由 90% 增至 92%)；柜位查阅电脑土地登记册 (由 96% 增至 97%)；柜位提供土地登记册的影像副本 (不连过大图则) (由 96% 增至 97%)；销售注册摘要日志 (由 97% 增至 98%)；销售按揭注册摘要月志 (由 97% 增至 98%)；以及电话查询服务 (由 90% 增至 92%)。本处亦已提高柜位提供电脑土地登记册及影像副本 (不连过大图则) 认证本的服务指标 (由1小时缩短为 50 分钟)。

2008/09 年度服务承诺单张已于 2008 年 6 月 17 日发出，市民可在本处各办事处索取。本处在 2007/08 年度各项主要服务的实际表现，以及 2008/09 年度的新服务标准和服务指标见下表。

 

销售第 40 版街道索引及第 9 版新界地段 / 地址对照表

第 40 版街道索引及第 9 版新界地段 / 地址对照表 (对照表) 于 2008 年 4 月 28 日发售。街道索引由第 39 版至今，曾作出 890 项修订、加入了 8 条新街道和 64 项新增地段 / 分段 / 小分段。对照表由第 8 版至今，则作出 3,540 项修订、加入了17条新街道和 1,377 项新增地段 / 分段 / 小分段。

街道索引或对照表光碟每只售价港币 250 元。接驳到少于 50 台终端机和接驳到 50 台或以上终端机的电脑网络许可证收费分别为港币 2,000 元和 4,000 元。

 

荃湾查册中心接掌前屯门查册中心的业主立案法团服务

由于屯门查册中心的服务需求一直维持在低水平，使用率亦持续下降。本处在检讨情况后，决定由 2008 年 5 月 5 日起，关闭该查册中心。中心关闭后，本处位于金钟道政府合署的综合查册中心以及设于沙田、大埔、荃湾及元朗的查册中心继续提供柜位查册服务。客户亦可登入http://www.iris.gov.hk 进行网上查册。而原有的业主立案法团注册服务则由荃湾查册中心接掌。在屯门查册中心关闭之前，所有客户和相关团体（包括屯门区的业主立案法团）均已获通知有关新安排。

 

 

 

国际资讯科技博览 2008

 

关心社群

 

 

• 2008 香港渣打马拉松

香港渣打马拉松是为香港残疾人奥委会暨伤残人士体育协会筹款的盛事。自 2002 年起，本处每届均有员工参与。今年 2 月，本处的8名男女同事分别组成两支机构队伍参加十公里赛，一起为伤残运动员筹募经费。

 

管制人员环境报告

于《2007年土地注册处管制人员环境报告》详载土地注册处去年所做的工作，以及未来的环境管理措施和目标。该份报告已在2008年7月在土地注册处网页发表，欢迎各位浏览，并为我们的工作提出意见。报告英文版的登入路径为http://www.landreg.gov.hk/en/public/control.htm，中文版的为http://www.landreg.gov.hk/tc/public/control.htm。得到各位支持，我们定能确保环境继续可持续发展。

 

 

 

意见

「土地注册处通讯」有赖你的支持。倘你有某些专题希望我们报道，或对本刊内容有任何意见，欢迎利用免费回邮服务（只适用于本港邮件）把你的宝贵意见寄交：

土地注册处
香港简便回邮 10 号

如有查询，请联络：

客户服务经理	陈爱兰女士
电话：	(852) 3105 0000
传真：	(852) 2596 0281
电邮：	csa@landreg.gov.hk