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年报 2001 - 2002

优质服务

土地注册处以优质服务作为我们的任务重点。我们的资讯科技系统发展完备,并将与最尖端的科技系统看齐。此外,本处的人力资源发展,正好反映我们能够关注员工和客户的需要。

土地注册处旨在为香港提供最优质的服务。在二零零一至零二年度,物业市场疲弱,导致本处大部分服务的需求下降。然而,本处继续拓展服务范围和提升质素,并检讨营运守则,以提升效率,让客户以较低的费用享用本处的服务。今年,我们将检讨客户服务准则,以确定进一步提升服务质素的机会及目标。

 

发展计划及新增服务

土地注册系统

土地注册系统是土地注册处储存过去及现时物业资料的全电脑化系统,包括业主姓名和物业轇轕等资料。这个系统已获提升,增加有关暂止注册契约的资料。

直接查册服务

本处于一九九四年推出「直接查册服务」,让客户更有效地透过联机进行土地查册。目前,透过这项服务进行土地查册占总查册量的八成,而索取土地文件副本的申请亦占总数的百分之七十五。在过去一年,土地注册处把领取土地文件的服务扩展至辖下新界各分区办事处,为客户提供更便利的服务。

文件影像处理系统

「文件影像处理系统」是全电脑化的土地文件储存和检索系统。本处持续提升资讯科技,故于二零零一年十一月为系统伺服器增加磁盘和记忆体,以加强系统的服务性能。

街道索引光碟

首版的「街道索引」于十九世纪编制。在二零零一至零二年度,本处以光碟形式出版第三十四版「街道索引」。光碟载有「港岛、九龙及新九龙的街道、楼宇门牌号数和地段索引」,市民可利用楼宇地址及其相关的地段号码翻查市区的土地纪录。第三十四版「街道索引」共增录十四条新街道和一百一十六条新增地段 ╱分段 ╱小分段。

本处拟进一步增强「街道索引」的内容,新一版索引会加载大厦的中文名称,方便客户检索资料。

新界地段 /地址对照表光碟

本处于二零零一至零二年度出版第二版「新界地段 ╱地址对照表」光碟,方便客户查阅新界物业的地址、楼宇名称和地段号码。第二版对照表共增录四十四条新街道和一千四百三十六条新增地段 ╱分段 ╱小分段。此外,对照表更加载街道的中文名称,使内容更趋完备。

彩色图则影像处理

本处为提升服务质素及完成资料数码化计划,现正致力将所有图则转换为电子彩色影像。

「彩色图则影像处理」计划已于二零零二年三月展开,预计需时约九个月完成。本处正按地区为所有注册图则进行转换。「彩色图则影像处理」计划可以减省储存空间和人手成本,并能更稳妥储存文件及提高图则副本的质素,客户又可更迅速地索取彩色图则副本。然而,本处不会因改善这项服务而增加收费。

按业务划分「直接查册服务」客户类别

截至二零零二年三月三十一曰「直接查册服务」客户总数:507

截至二零零二年三月三十一曰「直接查册服务」客户总数:507

 

部门运作及客户为本服务

部门运作及客户为本服务

 

土地注册处的主要服务如下:

  • 办理土地文件注册;
  • 提供查阅土地登记册及土地纪录的服务;
  • 提供土地纪录副本;以及
  • 办理土地纪录副本认证。


工作效率

在二零零一至零二年度送交本处注册的文件中,共百分之十四点八(即八万九千七百三十三份)为楼宇买卖合约,较上年度增加百分之四点一。一般而言,这类合约的数量是反映物业市场交投情况的重要指标。

 

二零零一至零二年度每月送交本处注册的楼宇买卖合约数目

2001/024月5月6月7月8月9月10月11月12月1月2月3月全年总数
7,8537,3517,5037,3307,8336,7345,1839,7237,6629,2286,8306,50389,733

 

送交本处注册的楼宇买卖合约数目

年度送交本处注册的楼宇买卖合约总数较上年度增加(减少)每个工作天送交本处注册的楼宇买卖合约平均数目
1993/94145,4079.8%534
1994/9596,138(33.9%)355
1995/96109,63414.0%406
1996/97170,00855.1%630
1997/98177,8614.6%656
1998/99114,350(35.7%)421
1999/0090,923(20.5%)334
2000/0186,214(5.2%)319
2001/0289,7334.1%337

送交本处注册的楼宇买卖合约数目

在二零零一至零二财政年度,送交本处注册的土地文件共六十万四千四百一十九份,较上年度下跌百分之七点四,而本处于每个工作天平均为二千二百六十八份文件办理注册。

 

二零零一至零二年度送交本处注册的土地文件类别

性质数目
楼宇买卖合约89,733
地段买卖合约1,452
楼宇转让契约136,414
地段转让契约3,388
建筑按揭/抵押107
楼宇按揭/抵押149,582
其他223,743
总数604,419

 

二零零一至零二年度每月送交本处注册的土地文件数目

2001 /024月5月6月7月8月9月10月11月12月1月2月3月全年总数
40,98758,88153,78851,84462,84554,95742,70250,26843,22157,37241,02946,525604,419

 

送 交 本 处 注 册 的 文 件 数 目

年度送交本处注册的文件总数较上年度增加 (减少)每个工作天送交本处注册的文件平均数目
1993/94652,803(0.6%)2,396
1994/95532,181(18.5%)1,964
1995/96582,9899.5%2,159
1996/97807,58838.5%2,991
1997/98893,20010.6%3,296
1998/99627,637(29.7%)2,312
1999/00672,3047.1%2,467
2000/01652,425(3.0%)2,412
2001/02604,419(7.4%)2,268

送交本处注册的文件数目

 

在二零零一至零二年度,本港的登记业主增加百分之四点八。登记业主包括公司及个人。

 

业 主 数 目

年度截至该年度止的业主总数数目较上年度增加(百分比)
1993/941,597,68077,0445.1
1994/951,675,64677,9664.9
1995/961,746,38270,7364.2
1996/971,807,63861,2563.5
1997/981,875,03367,3953.7
1998/991,961,89186,8584.6
1999/002,030,06068,1693.5
2000/012,138,413108,3535.3
2001/022,241,244102,8314.8

在二零零一至零二年度,土地登记册及土地纪录的查册数目共三百四十九万八千四百六十二宗,较上年度下跌百分之四点六,其中百分之八十九的查册客户来自私营机构,包括律师行及地产代理。本处每个工作天平均处理一万三千一百三十宗查册。

 

土地登记册及土地纪录查册数目

年度查册总数较上年度增加(减少)每个工作天平均查册数目
1993/944,268,41613.6%15,664
1994/953,881,376(9.1%)14,322
1995/963,431,499(11.6%)12,709
1996/975,302,01654.5%19,637
1997/985,448,3852.8%20,105
1998/993,619,132(33.6%)13,330
1999/003,797,0854.9%13,934
2000/013,668,523(3.4%)13,562
2001/023,498,462(4.6%)13,127

本处于一九九四年九月十五日推出直接查册服务。目前,透过联机查阅土地登记册及土地纪录占总查册量的百分之七十六点三。

 

土地登记册及土地纪录查册类别

年度透过「直接查册服务」进行的查册柜位查册
数目百分比数目百分比
1994/95*310,2648.03,571,11292.0
1995/96*1,396,64840.72,034,85159.3
1996/97*2,715,06651.22,586,95048.8
1997/98*3,642,62466.91,805,76133.1
1998/992,732,05175.5887,08124.5
1999/002,916,32976.8880,75623.2
2000/012,849,23577.7819,28822.3
2001/022,670,44176.3828,02123.7

* 「直接查册服务」在一九九四年九月首先推出市区物业的查册服务,该服务在一九九五年三月至一九九七年四月期间逐步推展至新界区物业。

在二零零一至零二年度,本处经柜位查册与「直接查册服务」遥距订购服务向客户提供四十四万九千零五十九份土地文件的影像本及影印本,较二零零零至零一年度减少百分之五点九。

 

提供土地纪录的影像本、缩微副本及影印本数目

年度提供影像本、缩微副本及影印本总数较上年度增加(减少)每个工作天提供影像本、缩微副本及影印本的平均数目
1993/94405,77924.8%1,489
1994/95460,87213.6%1,701
1995/96405,223(12.1%)1,501
1996/97606,17649.6%2,245
1997/98747,53123.3%2,758
1998/99557,868(25.4%)2,055
1999/00525,944(5.7%)1,930
2000/01477,416(9.2%)1,765
2001/02449,059(5.9%)1,685

土地注册处在本年度办理认证的土地纪录副本,较二零零零至零一年度减少百分之六点二。

 

认证土地纪录副本的数目

年度认证土地纪录副本的总数较上年度增加(减少)每个工作天认证土地纪录的平均数目
1993/94234,7142.4%861
1994/95193,554(17.5%)714
1995/96181,699(6.1%)673
1996/97220,57221.4%817
1997/98193,061(12.5%)712
1998/9993,273(51.7%)344
1999/0085,246(8.6%)313
2000/0168,199(20.0%)252
2001/0263,997(6.2%)240

 

土地注册处管理层

土地注册处管理层1

土地注册处管理层2

土地注册处管理层3

土地注册处管理层4

 

服务承诺

土地注册处在一九九三年首次实施「服务承诺」计划,并于每年进行检讨及定期制订更高的指标。在二零零一至零二年度,本处提高了以下服务标准;

  • 提供电脑土地登记册认证副本 - 新服务标准为半天以内;二零零零至零一年度为一天,而一九九三年则需时八天;
  • 透过「直接查册服务」提供电脑土地登记册认证副本 - 从二零零零至零一年度的三天,缩短至两天半;以及
  • 提供不连图则的影像文件认证副本 - 从二零零零至零一年度的五天,缩短至三天。

本处成功达致或超出二零零一至零二年度所订的所有服务标准。

本处设有分别由公营和私营机构代表组成的客户联络小组,联同土地注册处多个内部委员会,协助监察本处的工作表现。

 

以客为本

本处设有「管理及客户服务部」,专责策划及统筹客户服务方面的工作。我们订定的目标如下:

  • 确保为客户提供物有所值的优质服务;
  • 主动与客户保持联络,使他们在使用本处服务时倍感方便;
  • 使现有客户和准客户充分了解本处的服务、活动及╱或与他们有关的改革计划;
  • 预见和了解客户的需要和期望;
  • 确保采取迅速和积极的行动,以满足客户的需求;以及
  • 推广利便商业的服务文化。

 

拓展人力资源

人手编制

本处采取灵活的人力资源政策,致力为市民提供最优质的服务。在这个政策下,本处会因应不时改变的运作需要而妥善调配人手,并以非公务员合约雇员辅助现有的五百二十名常额人员,以确保部门的灵活性。本处透过聘用非公务员合约雇员,以迅捷的方式应付营运或业务需要转变之余,也能达致控制成本的目标。

员工发展及培训

本处积极为员工制订周年培训计划,作为各项培训与发展活动的蓝本。本处是率先推行周年培训计划的政府部门,香港特区政府在二零零一年采用本处的培训与发展计划作为典范,刊制《拟备部门培训发展计划指南》,供所有政府部门参考。

在二零零一至零二年度,本处以「面对转变:维持学习动力,配合部门文化」作为员工培训的主题。这个主题计划是透过多元化(个人、团队及机构)的层面,在处内培养持续学习的文化。

除主题发展计划外,本处亦继续为员工提供技术的培训。在二零零一至零二年度,本处逾百分之八十的员工曾修读不同形式的资讯科技╱电脑培训课程。在二零零一年,本处参加公务员培训处举办的「『署处学』最踊跃参与网上学习部门竞选」,并获颁发金奖。

正如我们在「价值为本」部分所述,本处正为推行策略计划及「综合注册资讯系统」而需进行的人力资源管理改革作好准备。在二零零一至零二年度,本处已建立崭新的组织架构,以配合有关的转变。

为准备推行策略计划,本处已委任三十六名员工为改革协作人员,职责包括参与整个改革程序,以及协助管职人员之间迅速传达有关改革的意见和资讯。本处在年内曾经安排改革协作人员参观香港生产力促进局及香港邮政,以了解这两个机构近期在提升优质服务方面的发展。

 

管理创议

为提升本处员工的工作能力,并维持最高表现和服务水平,本处已于二零零一年九月检讨和修订《查册服务员工手册》。

本处在年内精简管理架构,各分部主管需监察其辖下的个别预算单元的财政状况,藉此提高问责职能。各分部主管也获授权采取适当的措施,以达致 预定的目标。

 

员工关系

本处深明职管双方的有效沟通是确保优质客户服务的关键。因此,本处致力促进各级员工之间的沟通。本处将在二零零二至零三年度检讨工作表现评核程序,集中加强对员工的指导,并促进员工之间的沟通。

 

环境管理和环境改善工作

本处致力减少用纸和其他物料,同时减少制造废物。在二零零一至零二年度,本处的纸张消耗量减省百分之四,而废物量更大幅减少百分之二十五。此外,本处将街道索引用户指南从纸张形式转为光碟版本,亦有助节省资源。

市民可透过本处网站www.info.gov.hk/landreg 查阅二零零一至零二年度「管制人员环境报告」。