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年报 2001 - 2002

理想、使命、信念

我们的职责

  • 保管证明土地及物业权益的相关证据
  • 为市民提供查阅物业资料的途径,以支持开放物业市场,并提高在社会及经济服务方面的透明度
  • 保障个人的私隐权

我们的理想

  • 竭尽所能,凡事都能做到最好

我们的使命

  • 确保土地注册和资讯服务可靠妥当及易于使用
  • 开发人力资源、发展资讯科技、改善服务环境,确保客户得到更优质及具价值的服务
  • 引进业权注册,提倡改革香港的土地注册制度

我们的信念

  • 持平守正 - 对客户、合作伙伴及员工,我们都秉持最高道德操守
  • 追求卓越 - 我们力求表现出类拔萃
  • 挚诚尊重 - 待人以诚,对客户和合作伙伴,以及同事之间都互相尊重
  • 积极学习 - 我们持续互相学习、从合作伙伴中借镜、汲取客户及同类机构的经验,以提供更完善优质的服务

我们对香港的价值

  • 香港逾半数家庭拥有注册物业或将成为业主
  • 银行及金融机构以注册物业作抵押的贷款超过一万亿港元
  • 每年查阅注册资料逾三百万宗
  • 五十三个政府部门使用土地注册处的资料处理规划研究和罪案调查等事宜,以及用作分配公共房屋福利与社会保障的指引
  • 土地登记册是记录香港经济和社会历史的资料宝库。土地注册资料显示的物业交易可追溯至一八四四年,部分纪录更可追溯至十八世纪

 

~~~土地注册处:保障市民财产;支持开放市场 ~~~



土地注册处营运基金

价值为本  
 优质服务 
  诚信可靠

 

土地注册处于一九九三年成立,是香港首个以营运基金形式运作的政府部门之一 。

根据营运基金的运作模式,土地注册处自行管理财政,务求达致收支平衡。土地注册处享有资本投资项目的自主权,能够灵活运用资源以提高服务质素及运作效率,致力满足客户的需求。

土地注册处处长是土地注册处营运基金的总经理。

营运基金的年报及经审计署署长认证的财务报表,每年均须提交立法会省览。

 



香港土地注册处处长报告

去年,虽然土地注册处面对疲弱的营运环境,但我们在推行改革营运模式的措施方面均取得重大进展,无论未来数年外在环境如何变迁,我们的改革措施将确保本处的服务质素和价值可以继续得到提升。本人衷心感谢本处的员工及各合作伙伴并肩合作,让我在履任后的首年工作十分愉快,部门业务也取得良好的发展。

 

香港土地注册处处长
土地注册处营运基金总经理

 



第九年回顾

在二零零一至零二年度,本处的营业额较上年度下跌百分之六,是一九九六至九七年度以来的最低水平,与一九九七至九八年度的高峰期比较,跌幅达百分之三十四。本处的各项主要收入均告减少,反映物业市场的气氛持续审慎。虽然屋宇署在年底对协助处理楼宇安全问题的服务需求激增,但未能完全抵销其他部门年内对本处需求普遍减少的影响。

虽然营业额下降,但本处在去年实施了奏效的节流措施,让各项投资及服务改善计划得以稳步发展。

《土地注册(修订)条例草案》是本处推行改革计划的重要法例。由于有关草案的审议工作已提前在年底前完成,故本处可在回顾年度签订开发「综合注册资讯系统」的合约。

 

迎接挑战

对本处而言,来年可说是一个过渡性的财政年度,标志着各项新系统从筹划阶段踏入发展阶段。为确保改革过程顺利,本处将致力解决及处理下列各项问题:

  • 物业市场交投淡静,可能导致本处的收入进一步减少;
  • 客户要求本处调低服务收费;
  • 本处的立法建议受到质疑;
  • 确保「综合注册资讯系统」顺利发展;
  • 受外在因素影响而带来的转变,包括政府重组架构与重订优先处理项目;以及
  • 保持内部的融洽气氛、工作效率和贯彻服务为本的宗旨。

积极部署

本处预期「综合注册资讯系统」投入运作后需于二零零四年减省人手,因此,为抵销收入欠佳的风险,以及应付「综合注册资讯系统」投资折旧成本上涨的问题,本处现不拟填补目前的职位空缺。此举将有助本处减省本年度的开支,以及纾缓推行「综合注册资讯系统」时产生的人手调配问题。在二零零一至零二年度,本处的常额人员员工数目下跌百分之五,缩减至五百二十五人。此外,推行「综合注册资讯系统」将大幅减省资讯科技的保养成本,预计本处可因淘汰过时的资讯科技系统而每年节省近二千万港元。

本人十分关注客户对本处服务收费的意见。事实上,本处自一九九六年至今并无增加收费,而相对于其他地区的土地注册服务收费,本处的服务更是物超所值。鉴于经济持续不景气,市民对消费价格非常敏感,故本处正研究现有的成本控制措施是否足以应付在来年调低若干服务收费的同时,亦能继续履行我们的承诺,在未来数年为提升客户服务质素而作出适当投资。

为提高市民对土地注册价值及本处改革计划的重要性的认识,我们开始采取更积极的宣传策略,透过传媒及为主要客户举行简报会,向外界宣传本处的服务和改革计划。本处于二零零二年三月十五日举行「彩色图则影像处理」计划开幕典礼,这是我们宣传策略的首项活动。「综合注册资讯系统」的合约已于七月宣布生效,接着我们会探访各个区议会。本处正着手印制一系列的宣传刊物及举行简报会,以便在本年稍后时间向市民讲解有关《土地业权条例草案》的内容。此外,本处已全面更新部门网页的设计,并增加多项资料。新网页的内容较以前更丰富,检索资料也更方便容易。

展望未来一年,我们将以更直接的途径接触市民。在本年报和本处日后出版的刊物所载的座右铭「保障市民财产;支持开放市场」,正好概述土地注册处对个人和社会的价值。

另一方面,本处亦致力确保现有的服务及服务改革计划不会受到公务员架构重整所影响。我们又向主要决策官员解释公众土地登记册对本港的价值,并阐明本处在改善服务方面的纪录与未来发展大计。我们深信能为市民提供更具价值的土地注册服务,并支持有助改善其他公共服务的计划。本处拥有足够的财政资源,以推行各项投资计划,毋须向外界寻求协助。

本处在来年会研究在处内实施公务员薪酬及服务条件改革的问题,藉此探求有助本处发展及提升客户服务质素的良方。我们将继往开来,率先推行惠及公营机构的创新管理方案。

在过去一年,本人的首要任务是维持本处的均衡发展、透明度和团队精神。展望未来,若要顺利推行部门的各项改革计划,并且能顺应外在环境变迁,让客户及本处同时受惠,这项任务可说是更为关键。

去年,本人联同本处员工及多名主要合作伙伴,检讨了我们的理想、使命及信念,并拟定更精要清晰的宣言,详情可参阅本年报第三页。在人事管理方面,我们对表现优秀的员工加以表扬和认同,并鼓励及支持员工发挥卓越的表现。此外,我们亦加强与合作伙伴的沟通。上述措施与本处持续加强培训、发展技术和巩固财务管理三方面的工作同样重要。来年本处会构思进一步改善客户服务的方案。

本人已向全体员工重申,虽然本处将因推行「综合注册资讯系统」及建立新组织架构而出现转变,但并无裁员计划。我们将透过自然流失及自愿离职计划缩减人手。凡因新制度而导致的过剩人手,将调派执行部门的新职务或安排转职至其他部门。本人相信上述保证是确保新制度能顺利推行,以及继续为客户提供优质服务的关键元素。

展望

我们新订立的理想是「竭尽所能,凡事都能做到最好」,这对本人、每位员工以至土地注册处整体来说都是一个挑战。虽然本处作为一个提供必要服务的公营机构,地位稳固,但决不会视之为一项理所当然的特权。相反,本处承诺致力提供最优质的客户服务,俾能与私营机构的最佳模式看齐。

本人任职土地注册处处长一年,对本处在履行承诺方面充满信心。本处员工群策群力,创造优秀佳绩,并已为未来制订妥善的计划;而更重要的是,他们积极学习和提高工作效率,以冀取得更辉煌的成就。

展望来年,本处将进一步改善服务质素及巩固内部的组织架构。无论外在环境如何,我们将继续积极投入工作,藉此加强市民和社会对本处服务的信心,以及提升土地注册处的价值。

 

 

苏启龙签署

苏启龙
香港土地注册处处长
土地注册处营运基金总经理
二零零二年九月十二日