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年報 2001 - 2002

誠信可靠


維持及增加市民對登記冊的信賴是本處的首要任務,因此我們致力確保註冊資料完整、清晰明確和容易檢索。此外,本處亦致力保障個人私隱。

二零零一至零二年度,本處對按個人資料查冊的程序進行詳細檢討,藉此收緊本處的查冊程序及加強對處理資料的管制,以確保有關部門遵守《個人資料(私隱)條例》的規定。此外,《土地註冊(修訂)條例草案》可更有效避免土地註冊處的資料被他人用作追查個人資料之用。

本處旨在透過改善法律範疇和引進嶄新科技,維護並進一步提高市民對本處的信任。



可信賴的法律範疇

《土地註冊條例》於一八四四年制定,是本港現行歷史最悠久的條例,為建立契約註冊制度,以處理土地權益事宜訂定條文。

契約登記冊載列物業交易的紀錄及權益,但不會直接為業權持有人提供業權保證,故市民須就有關事宜尋求法律意見。

土地註冊處正推行改善法律範疇計劃,計劃分為兩部分。首先是修訂現行的《土地註冊條例》,藉此提升契約註冊制度的運作效率;其次是制訂新法例,以實施業權註冊制度。在業權註冊制度下,土地登記冊是證明業權的決定性證據,為各方人士提供確定的資料。除了業權登記冊外,政府也會設立彌償基金,為因欺詐或犯錯而蒙受損失的人士提供更大保障。

《土地註冊(修訂)條例草案》

在二零零一至零二年度,《土地註冊(修訂)條例草案》已獲立法會條例草案委員會審議,並於二零零二年七月三日提交立法會三讀通過,有關條文將於二零零二年底起生效。條例草案通過後,我們可以把市區和新界的註冊制度結合起來(新界辦事處在一九八二年以前由不同的部門管理),以便設立一個中央註冊辦事處,為全港市民提供全面的服務,並可開發「綜合註冊資訊系統」,使本處得以提供中、英文註冊資料、擴展電子服務的範疇,以及為個人資料提供更大的保障。

然而,改革現行制度的項目之一,是設定從登記冊刪除舊有暫止註冊契約的權力,由於這個問題未及解決,故未能納入於二零零二年七月通過的草案之內。在本年度,土地註冊處需優先處理的工作,是透過立法獲賦權刪除影響大量物業的不明確資料。

《土地業權條例草案》

雖然香港躋身先進城市之列,但至今仍未能實施業權註冊,為市民提供較大的便利和保障,這個情況實屬罕見。自一九九零年代初期,本處已就立法推行業權註冊制度展開討論。在二零零一至零二年度,本處曾再度向反對早期建議的有關人士徵詢意見,現正草擬經修訂的草案及規例。經修訂建議的主要特點包括:

  • 實施逐步改制,即在條例生效之後首次出售或轉讓物業、自願申請轉制或批出新政府租契時,契約註冊會轉為業權註冊;
  • 對可維護的凌駕性權益施加限制;
  • 設立彌償基金制度,為因欺詐或犯錯而蒙受損失的業主提供保障; 以及
  • 賦予法庭更正登記冊的權力。

本處的目標是在二零零二至零三年度的立法會會期內提交立法建議。



可信賴的資訊科技

完善的保安是籌劃「綜合註冊資訊系統」的基本條件。因此,本處已就系統的設計建議進行全面的保安風險評估,並在系統開發和運作期間,密切跟進系統的保安事宜。本處的宗旨是確保所有客戶均能:

  • 信賴系統資料的完整性;
  • 信賴系統能妥善操作及所使用的資料;以及
  • 信賴系統可時刻為客戶提供服務。

在二零零一至零二年度,本處與業務伙伴及承辦商保持緊密合作。年內,所有現行系統運作完善,並無出現違反保安的紀錄,或遺失資料的情況。



保持良好關係

本處能順利為市民提供多項服務,實有賴我們與各方面保持良好的關係。我們有賴各員工提供殷勤和高效率的服務,以及業務伙伴協助建立和維持完善的系統;而資訊供應商及用戶均能妥善提供和正確使用有關資訊。最後,本處更有賴上述人士對本處服務質素及改善服務方面提出意見和建議,使我們的服務更臻完善。

摯誠尊重是本處奉行的一貫政策。我們細心聆聽各界的意見,並公開明確表達我們的立場。此外,我們亦致力尋求可協助客戶解決問題和達致本處目標的方案。總括而言,我們的目標是建立誠信可靠的伙伴關係,俾能為所有客戶提供更佳的服務。

~~~~~ 我們為香港的未來而努力 ~~~~~