年報 2000 - 2001
理想、使命、信念
我們的職責
- 保管證明土地及物業權益的相關證據
- 為市民提供查閱物業資料的途徑，以支持開放物業市場，並提高在社會及經濟服務方面的透明度
- 保障個人的私隱權
我們的理想
- 竭盡所能，凡事都能做到最好
我們的使命
- 確保土地註冊和資訊服務可靠妥當及易於使用
- 開發人力資源、發展資訊科技、改善服務環境，確保客戶得到更優質及具價值的服務
- 引進業權註冊，提倡改革香港的土地註冊制度
我們的信念
- 持平守正 - 對客戶、合作伙伴及員工，我們都秉持最高道德操守
- 追求卓越 - 我們力求表現出類拔萃
- 摯誠尊重 - 待人以誠，對客戶和合作伙伴，以及同事之間都互相尊重
- 積極學習 - 我們持續互相學習、從合作伙伴中借鏡、汲取客戶及同類機構的經驗，以提供更完善優質的服務
我們對香港的價值
- 香港逾半數家庭擁有註冊物業或將成為業主
- 銀行及金融機構以註冊物業作抵押的貸款超過一萬億港元
- 每年查閱註冊資料逾三百萬宗
- 五十三個政府部門使用土地註冊處的資料處理規劃研究和罪案調查等事宜，以及用作分配公共房屋福利與社會保障的指引
- 土地登記冊是記錄香港經濟和社會歷史的資料寶庫。土地註冊資料顯示的物業交易可追溯至一八四四年，部分紀錄更可追溯至十八世紀
~~~土地註冊處：保障市民財產；支持開放市場 ~~~
| 價值為本 | ||
| 優質服務 | ||
| 誠信可靠 |
土地註冊處於一九九三年成立，是香港首個以營運基金形式運作的政府部門之一 。
根據營運基金的運作模式，土地註冊處自行管理財政，務求達致收支平衡。土地註冊處享有資本投資項目的自主權，能夠靈活運用資源以提高服務質素及運作效率，致力滿足客戶的需求。
土地註冊處處長是土地註冊處營運基金的總經理。
營運基金的年報及經審計署署長認證的財務報表，每年均須提交立法會省覽。
去年，雖然土地註冊處面對疲弱的營運環境，但我們在推行改革營運模式的措施方面均取得重大進展，無論未來數年外在環境如何變遷，我們的改革措施將確保本處的服務質素和價值可以繼續得到提升。本人衷心感謝本處的員工及各合作伙伴並肩合作，讓我在履任後的首年工作十分愉快，部門業務也取得良好的發展。
香港土地註冊處處長
土地註冊處營運基金總經理
第九年回顧
在二零零一至零二年度，本處的營業額較上年度下跌百分之六，是一九九六至九七年度以來的最低水平，與一九九七至九八年度的高峰期比較，跌幅達百分之三十四。本處的各項主要收入均告減少，反映物業市場的氣氛持續審慎。雖然屋宇署在年底對協助處理樓宇安全問題的服務需求激增，但未能完全抵銷其他部門年內對本處需求普遍減少的影響。
雖然營業額下降，但本處在去年實施了奏效的節流措施，讓各項投資及服務改善計劃得以穩步發展。
《土地註冊（修訂）條例草案》是本處推行改革計劃的重要法例。由於有關草案的審議工作已提前在年底前完成，故本處可在回顧年度簽訂開發「綜合註冊資訊系統」的合約。
迎接挑戰
對本處而言，來年可說是一個過渡性的財政年度，標誌著各項新系統從籌劃階段踏入發展階段。為確保改革過程順利，本處將致力解決及處理下列各項問題：
- 物業市場交投淡靜，可能導致本處的收入進一步減少；
- 客戶要求本處調低服務收費；
- 本處的立法建議受到質疑；
- 確保「綜合註冊資訊系統」順利發展；
- 受外在因素影響而帶來的轉變，包括政府重組架構與重訂優先處理項目；以及
- 保持內部的融洽氣氛、工作效率和貫徹服務為本的宗旨。
積極部署
本處預期「綜合註冊資訊系統」投入運作後需於二零零四年減省人手，因此，為抵銷收入欠佳的風險，以及應付「綜合註冊資訊系統」投資折舊成本上漲的問題，本處現不擬填補目前的職位空缺。此舉將有助本處減省本年度的開支，以及紓緩推行「綜合註冊資訊系統」時產生的人手調配問題。在二零零一至零二年度，本處的常額人員員工數目下跌百分之五，縮減至五百二十五人。此外，推行「綜合註冊資訊系統」將大幅減省資訊科技的保養成本，預計本處可因淘汰過時的資訊科技系統而每年節省近二千萬港元。
本人十分關注客戶對本處服務收費的意見。事實上，本處自一九九六年至今並無增加收費，而相對於其他地區的土地註冊服務收費，本處的服務更是物超所值。鑑於經濟持續不景氣，市民對消費價格非常敏感，故本處正研究現有的成本控制措施是否足以應付在來年調低若干服務收費的同時，亦能繼續履行我們的承諾，在未來數年為提升客戶服務質素而作出適當投資。
為提高市民對土地註冊價值及本處改革計劃的重要性的認識，我們開始採取更積極的宣傳策略，透過傳媒及為主要客戶舉行簡報會，向外界宣傳本處的服務和改革計劃。本處於二零零二年三月十五日舉行「彩色圖則影像處理」計劃開幕典禮，這是我們宣傳策略的首項活動。「綜合註冊資訊系統」的合約已於七月宣布生效，接著我們會探訪各個區議會。本處正著手印製一系列的宣傳刊物及舉行簡報會，以便在本年稍後時間向市民講解有關《土地業權條例草案》的內容。此外，本處已全面更新部門網頁的設計，並增加多項資料。新網頁的內容較以前更豐富，檢索資料也更方便容易。
展望未來一年，我們將以更直接的途徑接觸市民。在本年報和本處日後出版的刊物所載的座右銘「保障市民財產；支持開放市場」，正好概述土地註冊處對個人和社會的價值。
另一方面，本處亦致力確保現有的服務及服務改革計劃不會受到公務員架構重整所影響。我們又向主要決策官員解釋公眾土地登記冊對本港的價值，並闡明本處在改善服務方面的紀錄與未來發展大計。我們深信能為市民提供更具價值的土地註冊服務，並支持有助改善其他公共服務的計劃。本處擁有足夠的財政資源，以推行各項投資計劃，毋須向外界尋求協助。
本處在來年會研究在處內實施公務員薪酬及服務條件改革的問題，藉此探求有助本處發展及提升客戶服務質素的良方。我們將繼往開來，率先推行惠及公營機構的創新管理方案。
在過去一年，本人的首要任務是維持本處的均衡發展、透明度和團隊精神。展望未來，若要順利推行部門的各項改革計劃，並且能順應外在環境變遷，讓客戶及本處同時受惠，這項任務可說是更為關鍵。
去年，本人聯同本處員工及多名主要合作伙伴，檢討了我們的理想、使命及信念，並擬定更精要清晰的宣言，詳情可參閱本年報第三頁。在人事管理方面，我們對表現優秀的員工加以表揚和認同，並鼓勵及支持員工發揮卓越的表現。此外，我們亦加強與合作伙伴的溝通。上述措施與本處持續加強培訓、發展技術和鞏固財務管理三方面的工作同樣重要。來年本處會構思進一步改善客戶服務的方案。
本人已向全體員工重申，雖然本處將因推行「綜合註冊資訊系統」及建立新組織架構而出現轉變，但並無裁員計劃。我們將透過自然流失及自願離職計劃縮減人手。凡因新制度而導致的過剩人手，將調派執行部門的新職務或安排轉職至其他部門。本人相信上述保證是確保新制度能順利推行，以及繼續為客戶提供優質服務的關鍵元素。
展望
我們新訂立的理想是「竭盡所能，凡事都能做到最好」，這對本人、每位員工以至土地註冊處整體來說都是一個挑戰。雖然本處作為一個提供必要服務的公營機構，地位穩固，但決不會視之為一項理所當然的特權。相反，本處承諾致力提供最優質的客戶服務，俾能與私營機構的最佳模式看齊。
本人任職土地註冊處處長一年，對本處在履行承諾方面充滿信心。本處員工群策群力，創造優秀佳績，並已為未來制訂妥善的計劃；而更重要的是，他們積極學習和提高工作效率，以冀取得更輝煌的成就。
展望來年，本處將進一步改善服務質素及鞏固內部的組織架構。無論外在環境如何，我們將繼續積極投入工作，藉此加強市民和社會對本處服務的信心，以及提升土地註冊處的價值。
蘇啟龍
香港土地註冊處處長
土地註冊處營運基金總經理
二零零二年九月十二日