土地註冊處二零零二至零三年報
保障市民財產,支持開放市場
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土地註冊處處長報告

二零零二至零三年期間,土地註冊處營運基金的業務情況充滿挑戰,預計來年情況仍然艱難。然而,我們現正繼續推行各項服務發展計劃。《土地註冊(修訂)條例》已獲得通過,《土地業權條例草案》已經再度提交立法會詳細審議,預計來年草案的審議工作仍會繼續。本處員工致力透過高質素、高價值服務贏得市民大眾信任,我們的努力已經在政府舉辦的「傑出顧客服務獎勵計劃」得到認同。在培訓和提供服務方面,我們已經認定多個可作改善的地方,以便部門來年繼續提高服務質素。

本年度營業額較去年下跌差不多10%,反映物業市場持續疲弱,而且只是部分被其他政府部門年內對本處服務需求有所增加而抵銷。與一九九七至九八年度比較,部門收入下跌40%。然而,從好的方面看,與一九九七至九八年比較,部門支出也大幅減少,幅度為26%。這一點部分反映生產力有所提高及編制穩步縮小,然而,支出下降的主要原因是較低的折舊成本。由於本處現正就嶄新科技和辦公室裝修工程方面作出多項投資,因此這些成本來年會有所增加。我們將須要更依賴不斷提高生產力和進一步精簡架構,以確保如營業額仍然偏低,我們的財政也可保持穩健。

本處在嶄新科技和辦公室地方作出的投資,讓我們能夠提高生產力和改善服務質素,從而為香港市民提供有效率和全面的註冊服務。二零零二年七月通過的《土地註冊(修訂)條例》使我們能夠在這兩方面作出投資,為以全港單一的土地註冊辦事處取代現行9個分區辦事處的計劃提供法律架構。「綜合註冊資訊系統」一旦完成全面測試及可供使用時,該法例便會實施,日期預計是二零零四年一月。

新界大部分地區的顧客服務中心會暫時維持運作,但個別的新界土地註冊處則會關閉,有關的員工及在西灣河分區辦事處工作的員工將調往金鐘總部,以便部門作出更有效調配,以應付註冊及提供服務的需要。

目前,註冊流程需要二至三個星期才完成。當部門引進新系統時,我們預期即時可在一星期內完成流程,待我們對新科技具相當經驗時,我們的目標是進一步縮短所需的時間。本處也會在互聯網提供資訊服務,為市民提供更容易和更廉宜的服務。

雖然這些改善服務措施仍有待落實,但土地註冊處所付出的努力已經在二零零二年政府舉辦的「傑出顧客服務獎勵計劃」中得到認同。部門在小組類別中奪得「最佳進步獎」、「最佳成本效益獎」、「最佳質素獎」和總冠軍,這些獎項都一一證明本處同事所付出的努力。得到如此佳績之餘,我們亦進行了一項客戶和員工觀感的詳細研究,以便找出服務、培訓、管理和設施各方面需要改善的地方,以便來年把我們的服務水平推至更高。

二零零二年十二月再度提交立法會的《土地業權條例草案》,以及二零零三年三月條例草案委員會開始審議條例草案工作這兩方面,去年都花了我相當長的時間。轉制機制和彌償計劃範圍很明顯仍然是非常棘手的問題,為使法例能夠通過,我們需要進行更詳細洽商。雖然條例草案未能即時帶來好處,又是推行「綜合註冊資訊系統」和新部門架構管理工作以外的一項沉重承擔,但對配合香港社會經濟需要,提供容易、安全和完善的土地交易制度是非常重要的。

回顧過去一年,我很高興能夠與土地註冊處的所有人員一起為香港提供優良服務。展望將來,我深信我們定能凡事都能做到最好,為你們提供最佳的服務。



蘇啟龍
香港土地註冊處處長
土地註冊處營運基金總經理
二零零三年九月十六日

   
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