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土地注册处年报2011-12

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十九年回顾

土地注册处处长报告

我很高兴向大家汇报截至2012年3月31日年度的土地注册处营运基金报告。

正如世界其他地区一样,我们的业务亦受到欧洲债务危机所影响。本地经济增长在2011年下半年放缓,此状况亦从物业市道反映出来。值得一提的是,每月的楼宇买卖合约宗数自2011年7月起已跌穿了10,000份的基本指标,直到今年3月才告回升。本处在2011/12年度的收入难免受到影响,并按年下降21.7%至4.565亿元。另一方面,尽管同期的消费物价指数上升了约5%,我们亦设法将2011/12年度的营运成本下降了0.2%。因此,本处在2011/12年度仍录得9,830万元的盈利,达致19.7%的固定资产回报率。我衷心感谢我的同事同心合力面对挑战,致力维持本处的营运效率。

我对部门在维持高营运效率的同时,亦竭力为客户提供最优质的服务感到自豪。本处去年成功超越所有服务承诺所订下的指标,并进一步提升服务的水平。值得一提的是,我们推出了两款新的电子注册摘要表格。这两款电子注册摘要表格加强版分别具备自动填写和大量资料汇入的功能,大大提高了填写表格时的效率和准确性。为进一步切合用家的需要,我们已把街道索引及新界地段/地址对照表的最新版本上载至本处网站供免费浏览。

本处推动卓越服务的努力赢得了社会的认同,实在令人鼓舞。去年,本处荣获公务员事务局举办的「2011年公务员优质服务奖励计划」的精进服务奖铜奖(小部门组别);而本处两位同事亦分别荣获2011年「申诉专员嘉许奖」 — 公职人员奖,以及2011年公务员事务局局长嘉许状。此外,本处于2011年年底进行的客户服务意见调查亦显示客户十分满意本处提供的各项服务。

我们会继续竭尽全力为客户提供卓越服务,并开拓新猷。我们正研究提供交易监察及通知服务的可行性。这项新服务若成功推出,便可在有文书送递注册时,向相关物业拥有人发出电邮警示通知。此举料可为物业拥有人提供多一重保障,亦有助防止物业欺诈。

长远来说,保障物业业权的最佳方法是实行业权注册制度。去年,我曾汇报各主要持份者对应否以即时不可推翻原则取代《土地业权条例》下的强制更正规则持不同意见。为缩窄彼此的分歧,我们构思了「两阶段转换机制」方案 — 在为期12年的首个阶段转换期采用强制更正规则;而在最后阶段的全面转换后则采用即时不可推翻原则。主要持份者的反应大致正面。我期待早日与各持份者达成共识,并以此为基础,进一步开展公众参与的工作。与此同时,我们正为新高中课程的通识教育科制作一套介绍香港土地注册制度的教材。我希望此教材可让年青一代了解本港现行的土地注册制度及将会进行的改革,并有助推动业权注册制度早日实行。

展望未来,由于全球经济前景仍不明朗,2012/13对我们来说将会是另一个充满挑战的年度。我谨此感谢客户及合作伙伴在过往一年对我们的鼎力支持。有赖你们的不断支持,我们定可克服未来可能面对的逆境。

聂世兰太平绅士
香港土地注册处处长
土地注册处营运基金总经理
2012年9月25日