香港土地注册处营运基金
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全面收益表
财务状况表
权益变动表
现金流量表
财务报表附注
(a)2009/10年度土地注册处客户联络小组(私营机构)常务委员
(b)2009/10年度土地注册处客户联络小组(公营机构)委员
(c)2009/10年度土地注册处联合常务委员会委员
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土地注册处营运基金
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组织及管理
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财政管理
审计署署长致立法会报告
财务报表
附录
土地注册处营运基金
财务报表附注
(除另有注明外,所有金额均以港币千元为表示单位)
 
1.
总论

立法会在一九九三年六月三十日根据《营运基金条例》(第430章)第3丶4及6条通过决议案,在一九九三年八月一日设立土地注册处营运基金。土地注册处备存载列最新资料的土地登记册以执行土地注册制度,并向客户提供查阅土地登记册和有关土地记录的服务和设施。此外,土地注册处亦负责办理业主立案法团的申请。




2. 主要会计政策

2.1

符合准则声明

本财务报表是按照香港公认的会计原则及所有适用的香港财务报告准则(此词是统称,当中包括香港会计师公会颁布的所有适用的个别香港财务报告准则丶香港会计准则及诠释)编制。土地注册处营运基金采纳的主要会计政策摘要如下。


2.2
编制财务报表的基础

本财务报表的编制基础均以原值成本法计量。

编制符合香港财务报告准则的财务报表需要土地注册处营运基金管理层作出判断丶估计及假设。该等判断丶估计及假设会影响会计政策的实施,以及资产与负债和收入与支出的呈报款额。该等估计及相关的假设,均按以往经验及其他在有关情况下被认为合适的因素而制订。倘若没有其他现成数据可供参考,则会采用该等估计及假设作为判断有关资产及负债的帐面值的基础。估计结果或会与实际价值有所不同。


该等估计及其所依据的假设会作持续检讨。如修订会计估计只会影响当年的会计期,当年的会计期内会确认有关修订;如修订会影响当年及未来的会计期,则会在当年及未来的会计期内确认有关修订。

土地注册处营运基金在实施会计政策方面并不涉及任何关键的会计判断。无论对未来作出的假设,或在报告期结束日估计过程中所存在的不明朗因素,皆不足以构成重大风险,导致资产和负债的帐面金额在来年大幅修订。

2.3 金融资产及金融负债

2.3.1
初始确认

土地注册处营运基金会按起初取得资产或引致负债的目的将金融资产及金融负债作下列分类:贷出款项及应收帐款丶持至期满的证券及其他金融负债。

金融资产及金融负债最初按公平值计量;公平值通常相等於成交价,而就贷出款项及应收帐款丶持至期满的证券及其他金融负债而言,则加上因收购金融资产或产生金融负债而直接引致的交易成本。

土地注册处营运基金在成为有关金融工具的合约其中一方之日会确认有关金融资产及金融负债。至於购买及出售市场上有既定交收期的金融资产,则於交收日入帐。



2.3.2 分类

2.3.2.1

贷出款项及应收帐款

贷出款项及应收帐款为具有固定或可以确定收支金额,但在活跃市场并没有报价的非衍生金融资产,而土地注册处营运基金亦无意将之持有作交易用途。此类别包括应收帐款丶有关连人士之应收帐款丶银行存款及现金及银行结馀。

贷出款项及应收帐款采用实际利率法按摊销成本值扣除任何减值亏损(如有)列帐(附注2.3.4)。


2.3.2.2

持至期满的证券

持至期满的证券为具有固定或可以确定收支金额及有固定到期日,而且土地注册处营运基金有明确意向及能力,可以持有直至到期的非衍生金融资产,惟符合贷出款项及应收帐款定义的金融资产则除外。

持至期满的证券采用实际利率法按摊销成本值扣除任何减值亏损(如有)列帐(附注2.3.4)。


2.3.2.3
其他金融负债

其他金融负债采用实际利率法按摊销成本值列帐。

2.3.3

注销确认

当从金融资产收取现金流量的合约权届满时,或已转让该金融资产及其绝大部分风险和回报的拥有权,该金融资产会被注销确认。

当合约指明的债务被解除丶取消或到期时,该金融负债会被注销确认。


2.3.4
金融资产减值

贷出款项及应收帐款丶持至期满的证券的帐面值会在每个报告期结束日作出评估,以确定是否有客观的减值证据。贷出款项及应收帐款以及持至期满的证券若存在减值证据,亏损会以该资产的帐面值与按其原本的实际利率用折现方式计算其预期未来现金流量的现值之间的差额,在全面收益表内确认。如其後减值亏损降低,并证实与在确认减值亏损後出现的事件相关,则该减值亏损会在全面收益表内回拨。


2.4

物业丶设备及器材

於一九九三年八月一日拨归土地注册处营运基金的物业丶设备及器材,最初的成本是按立法会所通过成立土地注册处营运基金的决议案中所列的估值入帐。由一九九三年八月一日起新购的物业丶设备及器材均按购入价入帐。

以下物业丶设备及器材以成本值扣除累计折旧及任何减值亏损列帐(附注2.6):

-
於一九九三年八月一日拨归土地注册处营运基金的自用物业;及

-
设备及器材包括电脑器材丶家具与装置,以及其他器材。

折旧是按照物业丶设备及器材的估计可使用年期以直线法摊销扣除估计剩馀值的成本值,计算方法如下:

-
物业

30 年
-
设备及器材

5 年
於一九九三年八月一日拨归土地注册处营运基金的土地(为土地注册处营运基金之物业所在地)视为非折旧资产。

出售物业丶设备及器材的损益以出售所得净额与资产的帐面值之间的差额来决定,并在出售日於全面收益表内确认。


2.5

无形资产

无形资产包括购入的电脑软件牌照及已资本化的电脑软件程式开发成本值。若电脑软件程式在技术上可行,而土地注册处营运基金有足够资源及有意完成开发工作,有关的开发费用会被资本化。资本化费用包括直接工资及材料费用。无形资产按成本值扣除累计摊销及任何减值亏损列帐(附注2.6)。

无形资产的摊销按估计可使用年期(5年)以直线法列入全面收益表。


2.6
固定资产的减值

固定资产,包括物业丶设备及器材,以及无形资产的帐面值在每个报告期结束日评估,以确定有否出现减值迹象。若有减值迹象而资产的帐面值高於其可收回数额,则有关减值亏损在全面收益表内确认。资产的可收回数额为其公平值减出售成本与使用值两者中的较高者。

2.7
等同现金

等同现金项目指某些短期及流通性高的投资,该等项目在购入时距期满日不超过3个月,并随时可转换为已知数额的现金,而其价值变动的风险仅属低微。

2.8
雇员福利

薪金与年假在雇员提供有关服务的年度计算入丶并且经确认为开支。雇员间接开支,包括香港特别行政区政府(香港特区政府)给予雇员的退休金福利丶房屋福利及非金钱福利,均在土地注册处营运基金支销,并在提供有关服务的年度确认为开支。

2.9 所得税

(i)
政府要求土地注册处营运基金须缴交依照《 税务条例 》(第112章)的规定计算的名义利得税。本年度税项支出包括本期税项及递延税项资产和负债的变动。

(ii)
本期税项为本年度对应课税收入按报告期结束日已生效或实际有效的税率计算的预计应付税项,并包括以往年度应付税项的任何调整。

(iii)

递延税项资产及负债是因纳税基础计算的资产及负债与其帐面值之间的差异,而分别产生的
可扣税及应课税的暂记差额。递延税项资产也可由未使用税务亏损及税项抵免而产生。

所有递延税项负债及未来可能有应课税盈利予以抵销的递延税项资产,均予确认。

递延税项的确认额是根据该资产及负债的帐面值之预期收回及结算的方式,按在报告期结束
日已生效或实际有效的税率计算。递延税项资产及负债不作折让。

递延税项资产的帐面金额在每个报告期结束日重新审阅,对预期不再有足够的应课税盈利以
实现相关税务利益的递延税项资产予以扣减。被扣减的递延税项资产会於预期将来出现足够
的应课税盈利时拨回。


2.10
收入的计算

营运收入在提供服务时确认。利息收入采用实际利率法以应计方式确认。

实际利率法是计算金融资产或金融负债的摊销成本值,以及摊分在有关期间的利息收入或支出的方法。实际利率是指可将金融工具在预计有效期间(或适用的较短期间)内的预计现金收支,折现成该金融资产或金融负债的帐面净值所适用的贴现率。土地注册处营运基金在计算实际利率时,会考虑金融工具的所有合约条款以估计现金流量,但不会计及日後的信贷亏损。实际利率的计算包括合约双方支付或收取的所有费用(费用为实际利率不可或缺的部分)丶交易成本及所有其他溢价或折让。


2.11
外币换算

本年度外币交易,按交易当日的汇率换算为港元。以外币计算的货币资产及负债,均按报告期结束日的汇率换算为港元。外汇换算产生的汇兑收益及亏损,会在全面收益表中确认。

2.12
有关连人士

土地注册处营运基金是根据《营运基金条例》成立,并属政府辖下的独立会计单位。年内,土地注册处营运基金在日常业务中与各有关连人士进行交易。这些人士包括香港特区政府各局及部门丶营运基金,以及受政府所管制或主要影响的财政自主机构。


2.13
新订及经修订香港财务报告准则的影响

香港会计师公会颁布了多项在本会计期内生效的新订或经修订的香港财务报告准则。适用於本财务报表所呈报的年度的会计政策,并未因这些发展而有任何改变。然而,鉴於采纳香港会计准则第1号(经修订)「财务报表的呈报」,本财务报表的呈报方式作出变更。

香港会计准则第1号(经修订)引入全面收益表,并容许以单一报表或两份相连报表呈报所有已确认收入及支出。土地注册处营运基金选择以单一报表呈报。该项准则亦把「资产负债表」改为「财务状况表」及把现金流量表的英文标题 “Cash Flow Statement” 改为 “Statement of Cash Flows” 。


土地注册处营运基金并没有采纳在本会计期尚未生效的任何新准则(附注22)。


3. 营业额

2010 2009
办理文件注册 266,858
223,643
查册 92,068 73,351
提供副本 83,220 68,114
业权报告 47,583 47,970
业主立案法团 10,175 7,110
其他 5,857
5,323
总额 505,761
425,511


4. 运作成本

2010 2009
员工费用 237,567
234,563
一般运作开支 18,959 20,996
电脑服务开支 29,655 23,942
租金及管理费 15,404 15,471
中央行政费用 2,362 2,520
折旧及摊销 33,362 42,818
审计费用 463
470
总额 337,772
340,780


5. 其他收入

2010 2009 
银行存款利息 4,413
17,313 
持至期满证券利息 5,273 5,267 
汇兑净收益/(亏损) 172
(397)
总额 9,858
22,183 



6. 税项

(i)
於全面收益表内扣除的税额如下:
2010  2009 
本期税项
 
本年名义利得税的拨备 28,800  17,913 
递延税项
暂记差额的产生及拨回 (662) (3,607)
税率下调对期初递延税项的减少 -
(908)
税项支出总额 28,138 
13,398 



(ii)
税项支出与全面收益表盈利按适用税率计算的税项两者之对帐:

2010  2009 
除税前盈利 177,847 
106,914 
按香港利得税率16.5% (二零零九年度为16.5%) 计算的税项 29,345  17,641 
税率下调对期初递延税项的减少 - (908)
非应课税收入的税项影响 (1,207)
(3,335)
实际税项支出 28,138 
13,398 


7.
固定资产回报率

固定资产回报率是以总全面收益(不包括利息收入和利息支出)除以固定资产平均净值所得的百分率。固定资产包括物业丶设备丶器材及无形资产。预期土地注册处营运基金可以达致财政司司长定下每年固定资产回报率8.3%的目标。

8. 物业丶设备及器材

土地及
建筑物
  电脑
器材
  器材丶家具
及装置
  总计
成本
在二零零八年四月一日 350,000 112,975 14,758 477,733
添置 -
1,180
1,795
2,975
在二零零九年三月三十一日 350,000
  114,155
    16,553
    480,708
 
在二零零九年四月一日 350,000 114,155 16,553 480,708
添置 -
  8,642
    2,922
    11,564
 
在二零一零年三月三十一日 350,000
  122,797
    19,475
    492,272
 
累计折旧
在二零零八年四月一日 56,482 73,284 10,956 140,722
年度费用 3,851
21,100
1,879
26,830
在二零零九年三月三十一日 60,333
  94,384
    12,835
    167,552
 
在二零零九年四月一日 60,333 94,384 12,835 167,552
年度费用 3,851
  15,972
    2,143
    21,966
 
在二零一零年三月三十一日 64,184
  110,356
    14,978
    189,518
 
帐面净值
在二零一零年三月三十一日 285,816
  12,441
    4,497
    302,754
 
在二零零九年三月三十一日 289,667
  19,771
    3,718
    313,156
 



9. 无形资产

电脑软件牌照及系统开发成本
2010 2009
成本    
在年初 153,898 140,006
添置 13,889
13,892
在年终 167,787
153,898
累计摊销    
在年初 100,127 84,139
年度费用 11,396
15,988
在年终 111,523
100,127
帐面净值    
在年终 56,264
53,771


10. 持至期满的证券

2010 2009
按摊销成本列帐
上市:
- 本港 55,209 55,057
- 本港以外 15,042
14,991
70,251 70,048
非上市 30,282
30,034
总额 100,533
100,082


11.
递延收入

指已售出但仍未使用的查册票,及预先支付的订购费用或其他服务收费。

2010 2009
查册票 369 369
订购费用或其他服务收费 13,404
9,850
在年终的结馀 13,773
10,219


12. 客户按金

2010 2009
网上服务登记用户 24,772 24,601
各政府部门 984
984
在年终的结馀 25,756
25,585


13.
递延税项

在财务状况表内确认的递延税项主要部分及年内的变动如下:

 
 
  多於有关折旧及摊销
的折旧免税额
其他暂记差额 总额
在二零零八年四月一日的结馀 15,951  (63) 15,888 
於全面收益表内计入 (4,506)
(9)
(4,515)
在二零零九年三月三十一日的结馀 11,445 
(72)
11,373 
 
在二零零九年四月一日的结馀 11,445  (72) 11,373 
於全面收益表内计入 (656)
(6)
(662)
在二零一零年三月三十一日的结馀 10,789 
(78)
10,711 


14.
营运基金资本

此为政府对土地注册处营运基金的投资。


15. 保留盈利

2010  2009 
在年初的结馀 586,094  639,337 
年度总全面收益 149,709  93,516 
拟发红利 (74,854)
(146,759)
在年终的结馀 660,949 
586,094 


16. 拟发红利

建议就截至二零一零年三月三十一日止年度派发红利7,485.4万元(二零零九年度为1亿4,675.9万元),相等於总全面收益的50%(二零零九年度另加添数额为1亿元)。

17. 现金及等同现金

2010 2009
现金及银行结馀 221,414 19,169
银行存款(等同现金部分) 150,000
-
在年终的现金及等同现金 371,414
19,169


18.
有关连人士交易

除了在本财务报表的其他部分披露的与有关连人士交易外,年内与有关连人士进行的其他重大交易摘述如下:

(i)
本处向有关连人士提供的服务包括土地文件注册丶查阅土地登记册及土地记录,以及提供土地记录副本和业权报告。这些服务为本处带来的总收入达8,800万元(二零零九年度为8,500万元),这金额已计算在附注3的营业额项下。

(ii)
有关连人士向本处提供的服务包括有关电脑丶办公地方丶中央行政和审计的服务。本处在这些服务方面的总开支达2,500万元(二零零九年度为2,100万元),这金额已计算在附注4的运作成本项下。

(iii)
向有关连人士购入的固定资产包括装置工程。这些资产的总成本为300万元(二零零九年度为200万元)。

本处向有关连人士提供服务的收费和接受这些人士服务的收费都是按照划一标准计算,即同时提供给公
众的服务,收费和公众一样;至於只提供给有关连人士的服务,则按服务的十足成本计算。


19. 金融风险管理

(i)
投资政策

土地注册处营运基金以审慎保守的方式来投资金融资产包括债务证券及银行存款。投资的决定是按照由财经事务及库务局局长丶香港金融管理局所发出的指引,并符合其他有关规例。投资的债务证券是由香港特区政府或由信贷评级可靠的香港半官方机构发出。一般来说,投资的债务证券会持至期满。

(ii)

信贷风险

信贷风险指金融工具的一方将不能履行责任而且会引致另一方蒙受财务损失的风险。

土地注册处营运基金并无信贷风险相当集中的情况。在报告期结束日的最高信贷风险(未计及持有
的任何抵押品或其他提升信贷质素项目)如下:

2010 2009
持至期满的证券 100,533
100,082
应收帐款 11,126 10,092
有关连人士之应收帐款 8,804 9,773
银行存款 307,000 471,000
银行结馀 221,371
19,123
总额 648,834
610,070

为尽量减低信贷风险,所有定期存款均存於香港的持牌银行。

土地注册处营运基金的信贷风险,主要取决於应收帐款及债务证券的投资。土地注册处营运基金订
有风险政策,并持续监察须承担的信贷风险。

关於应收帐款,网上服务登记用户须缴付按金。

债务证券投资方面,只考虑获穆迪或标准普尔评为投资级别的债务证券。在报告期结束日,债务证
券投资的信贷质素(以穆迪或标准普尔的评级中的较低者分析)如下:

2010 2009
持至期满的证(按信贷级别排列)    
Aa1至Aa3/AA+至AA- 100,533
100,082


(iii)

流动资金风险

流动资金风险指某一实体将难以履行与金融负债相关的责任的风险。

根据《营运基金条例》,土地注册处营运基金须负责其现金管理,包括盈馀现金的长短期投资,惟须获财经事务及库务局局长批准。土地注册处营运基金的政策是定期监察即时及预期的流动资金需要,确保能维持足够的现金储备,以符合长短期的流动资金需要。土地注册处营运基金的流动资金状况稳健,故其面对的流动资金风险甚低。

(iv)
利率风险

利率风险指因市场利率变动而引致亏损的风险。利率风险可进一步分为公平值利率风险及现金流量利率风险。

公平值利率风险指金融工具的公平值会因市场利率变动而波动的风险。由於土地注册处营运基金的
持至期满的证券及银行存款为定息金融工具,当市场利率上升,这些金融工具的公平值便会下跌。
然而,由於所有持至期满的证券及银行存款均按摊销成本值列示,市场利率的变动不会影响相关帐
面值及土地注册处营运基金的盈利和储备。

现金流量利率风险指金融工具的未来现金流量会因市场利率变动而波动的风险。土地注册处营运基
金无须面对重大的现金流量利率风险,因为其持有的主要金融工具都不是浮息金融工具。

下表以主要计息资产在报告期结束日的帐面值,并按到期日分类列示土地注册处营运基金面对的利
率风险。


2010
3个月
或以下
超过3个月
但不超过1年
超过1年
但不超过
5年
超过5年
但不超过
10年
总额
持至期满的证 - - 100,533 - 100,533
银行存款 257,000
50,000
-
-
307,000
总额 257,000
50,000
100,533
-
407,533
2009
持至期满的证券 - - 45,026 55,056 100,082
银行存款 291,000
180,000
-
-
471,000
总额 291,000
180,000
45,026
55,056
571,082


(v)
货币风险

货币风险指金融工具的公平值或未来现金流量会因汇率变动而波动的风险。

土地注册处营运基金的一般业务交易是以港元为单位,因而不会引致货币风险。

至於以美元为单位的投资,基於港元与美元挂鈎,土地注册处营运基金的货币风险甚低。

在报告期结束日,以美元为本位的金融资产总计有1.01亿元(二零零九年度为1.01亿元)。剩馀的金融资产及所有金融负债均以港元为本位。




(vi)
公平值

在活跃市场买卖的金融工具的公平值是根据报告期结束日的市场报价厘定。如没有该等市场报价,
则以现值或其他估值方法以报告期结束日的市况数据评估其公平值。

持至期满的证券在报告期结束日的公平值如下:


帐面值
公平值
2010 2009 2010 2009
持至期满的证券 100,533
100,082 109,593
107,421

所有其他金融工具均以与其公平值相同或相差不大的金额在财务状况表内列帐。


20.
资本承担

在二零一零年三月三十一日,土地注册处营运基金有下列尚未列入财务报表的资本承担:

2010 2009
已批准及签约 51,234
8,019
已批准惟未签约 167,507
229,510
总额 218,741
237,529


21.
经营租约承担

在二零一零年三月三十一日,根据不可撤销的土地及建筑物经营租约在未来的最低应付租赁款项总额如下:

2010 2009
不超过一年 3,531
2,569
超过一年但不超过五年 4,051
-
总额 7,582
2,569


22.
已颁布但於截至二零一零年三月三十一日止年度尚未生效的修订丶新准则及诠释可能造成的影响

直至本财务报表发出之日,香港会计师公会已颁布多项修订丶新准则及诠释。该等修订丶新准则及诠释於截至二零一零年三月三十一日止年度尚未生效,亦没有提前在本财务报表中被采纳。

土地注册处营运基金正就该等修订丶新准则及诠释在首次采纳期间预计会产生的影响进行评估。迄今的结论是采纳该等修订丶新准则及诠释不大可能会对土地注册处营运基金的运作成果及财务状况有重大影响。

下列财务报告准则修订及新准则可能会导致日後的财务报表须作出新的或经修订的资料披露:



在下述日期或之後开始的会计期生效
香港会计准则第24号(经修订)「关连人士披露」 二零一一年一月一日
香港财务报告准则第9号「金融工具」 二零一三年一月一日

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页首 私隐政策 重要告示 财务报表 年报2009-10